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钱去哪儿了

2024年02月16日 10:04 点击:[]

Z县是一个农业大县,位于T市东北部,2020年符合条件,退出贫困县。2021年7月被确定为国家乡村振兴重点帮扶县,12月审计组一行来到Z县进行乡村振兴审计。

反客为主

根据审计实施方案分工,张光与赵龙负责乡村产业扶持以及政策落实等方面的审计。经过与Z县财政局、农业农村局、扶贫办等部门的人员聊天,他们了解到产业资金的立项过程、拨付标准和程序、具体用途等相关信息。晚上,通过召开碰头会,两人就各自收集到的信息进行共享,进而展开分析,确定了本组审计的重点之一,即资金的去向和落实情况。确定了审计思路后,张光与赵龙便着手进行下一步分工:一人负责核对财政资金指标文件、了解资金去向,另一人则负责查看相关单位上交的农民产业扶持、就业扶持等情况文件。经过几天的查看资料,他们发现,财政局近两年来拨付产业扶持资金总计数十几项,绝大多数资金都下拨到了乡镇,由各个乡镇财务所负责最后发放。其中,D镇得到的拨付资金最多。于是二人当即决定前往D镇进行延伸审计。

胆大包天

“老板,合作社分红资金要发了,再不发那些贫困户就要来闹了。”

“你着什么急,你又不是贫困户,再说我现在哪有钱给他们发,都存定期了。”

“我是听说省上有人要来审计了,害怕贫困户去告状,到时候可就不好处理了。”

“怕什么,天塌下来,我顶着。”

“可是老板,我……”

“你就不要操心这事了,赶紧干活去。”

……

以上对话发生在D镇H村的一个农村专业合作社内,对话的两个人分别是合作社的张元老板和他的员工李飞。张元于2018年成立一个养殖农民专业合作社,在2019年与村上贫困户签订分红协议约定,贫困户以10000元入股合作社,合作社每年向贫困户分红800元。截止2021年底,只发放了2020年的分红资金800元,2021年分红资金尚未发放。贫困户多次前往合作社讨要分红资金,而张元以审批需要时间、资金尚未到账等理由拒绝发放。

缓兵之计

一大早贫困户王强就到了合作社,在来的路上王强心里暗自下决心,作为贫困户的代表,今天张元必须要给自己一个说法,否则就要大闹合作社。

等了十几分钟才见到张元。王强生气地说道,“张老板,我的分红资金怎么还没发下来?这马上就要过年了,我们就指望拿着这些钱过年呢,如果再不发,这年都过不下去了,就这一个月,我来来回回都跑了十五趟了……”

张元心虚地说道,“小强,这个,这个,你们的申请我早就发给财务了。”

“这都多久了,怎么还没批下来呢?”王强继续问道。

“小强啊,这个你放心,合同我们都签了,肯定不会赖账的,我估计是财务系统的问题,过几天钱肯定就到你们的一卡通账户了,你先回去等吧。”

“那要是过几天还没到呢?”王强追问。

张元走上前去,拍了拍王强的肩膀,“你放心,资料我都交上去了,应该没什么问题。这样,我回去找财务的人问问情况,然后给你答复。”说完,张元转头擦了擦汗。

看了看张元的背影,王强回复道,“那麻烦一有消息就通知我!”说完就走了。

欺上瞒下

张元听说审计组要来D镇审计,害怕查到自己的头上,急得像热锅上的蚂蚁,便驾车一路疾驰至王强家中。

一推门见到王强,张元便满脸笑意,“阿强啊,你们的情况我问过财务了,这两天钱就会打到各自的账户了。不过,在这之前,你得配合我演一出戏。”

王强愣了一下,然后说“演戏,演什么戏,我不会演戏啊。”

“不用你演戏,到时候你看我眼色行事就行。今天务必要把这张纸上的内容背下来。”说罢,张元从手中的公文包掏出一张纸递给王强。

张光与赵龙两个人来到D镇,两个人决定分头行动,张光负责入户调查,赵龙负责在财务所查看产业资金使用情况。张光先前往H村。

到了王强家,对面的张元先从合作社基本情况开始谈起,说起合作社的情况,滔滔不绝,如数家珍。基本情况了解得差不多了,张光自然而然问到了分红资金。

“贫困户以10000元入股合作社,合作社每年向贫困户分红800元”,张元说,“我们每次都是按时发放,没有一次拖延。”

“贫困户有多少人入股,发放是什么时候,是通过什么方式发放的?”张光继续问道。

“合作社现有30个贫困户入股,每年8月通过银行转账直接发放到他们的一卡通账户上,一般是先发放后签字。”

“行,一会麻烦你让人把发放明细表和银行转账记录相关资料送到办公室,我看一下。”张光说道。

张元愣了一下,然后说,“行,没问题,不过现在财务不在,需要两天时间。”

接下来,张光又问了王强一些情况,得到的回答与张元说的几乎一模一样。

核实情况

为核实分红资金是否发放到贫困户,张光利用大数据技术把“合作社、补助资金、发放”几个关键字放在Z县政府官网进行数据抓取,结果查到11月份,有个匿名账户在官网提问:“合作社分红一直未发放,什么时候发放”的问题,一看到这张光兴奋起来,看了一下官方回复:已督促人社局对合作社进行监督发放。张光立刻给人社局打电话,得到的回复是合作社已经发放,并把相关证据上交给人社局了,张光让把相关证据拿到审计现场。

第二天张光拿到人社局提供的相关证据,一个发放名单册上面有签字以及手印,并没有相关发放截图以及银行证明,还是没有证明分红是否发放。想到这,张光和审计组商量了一下,准备继续到D镇H村延伸审计,不过要换一种策略:让其他人员把张元叫到审计现场,张光和赵龙趁张元在审计现场的时间对合作社财务以及贫困户突击检查。

反戈一击

第二天一大早,张光和赵龙来到村上,一人负责看合作社的帐,一人走访。

赵龙来到合作社,表明身份后,直接到财务室,把合作社财务人员李飞叫了过来,让他把合作社2021年的分红支出账以及凭证拿过来,李飞支支吾吾说:“还没有装订好,现在正在装订”,赵龙说:“正好,我去看看账,还可以给你们装订一下。”李飞见此也不好说什么,就直接领着赵龙去看账。赵龙看了一会说:“这账上我怎么找不到分红支出啊。”李飞低声说到可能在其他地方,还没有放进来,赵龙直接说:“不对啊,这支出凭证都连着号,这8月份到12月份都连着呢,分红支出还能变出一个号不成?”李飞听到此话脸直接红了起来,默默把头低了下去。赵龙又在电脑上系统查询支出明细,还是没有找到分红支出,李飞刚想解释什么,赵龙直接问到:“分红到底发没发,你就说吧,别绕来绕去了。”李飞脸上露出犹豫神色,片刻回到:“没有。”

另一边凭着记忆,张光很快就找到了王强家。王强在家中收拾灶台,一见到张光来,说:“领导,不是问完了吗,您今天来有何贵干?”

“我想再了解一些细节。”张光若无其事地说道,“你是如何知道分红资金到账的?”

王强想了很久,支支吾吾道,“手机绑定了帐户,钱到账都是在手机app上看的”

“方便让我看一下你的账户交易明细吗?我主要想确认一下你们今年的分红到账了没有。”

“这……这不太合适吧,而且我也忘记登录密码了。”

“是不是你的钱还没到账啊?。”

“这怎么可能?已经到账了。再说,钱到没到账我肯定比你清楚啊。”

“那我一会就去银行查查你的一卡通明细,银行也能查到你的钱到账了没有。”张光轻轻地拍了拍王强的肩膀。

这时王强面露难色,张光见有效果,继续说道,“别害怕,把事实说出来。分红资金本来就是你的钱,我们审计就是来给你们解决你们的‘操心事’的。今年又是建党100周年,今年的审计也是‘我为群众办实事’的政策落实,是我们为广大群众排忧解难,化解群众“急难愁盼”的具体举措。有什么困难和问题,说出来我们才能帮助你们解决呀。”

在张光的劝说下,王强犹豫了片刻,叹了口气,“唉,其实钱一直没有到账,是张老板让我这样说的,让我配合他演一出戏。”

真相大白

通过请示领导,当天下午,张光与赵龙二人来到银行,调取了H村所有贫困户一卡通账户8月的银行交易记录与张元的账户流水。经过对比,基本明确了张元拿着分红资金存定期、伪造虚假资料的事实。

离开银行后,审计组二人当即把张元叫到审计点上,把搜集到的相关证据一一出示给张元。在铁的事实面前,张元不得不承认自己把贫困户的分红资金长期放在银行吃利息以及伪造虚假资料的事实。

后续

审计指出问题后,D镇政府高度重视,督促农民专业合作社就审计所发现的问题立刻整改,合作社于12月23日向30户贫困户分红2.4万元,张元也受到相应的处分。